政观察|印度人口“世界第一”,人多就是“利”量?

2023-04-11 19:14:10   来源:正观新闻

印度马上就要拿下一个“第一”。

据悉,联合国将于4月下旬宣布印度成为全球第一人口大国,人口规模将达14.1亿。对印度这一世界第五大经济体和增长率最快的经济体之一,这一历史性的时刻标志着,其将拥有提升经济和国际地位的机遇,但同时也意味着前所未见的挑战。

人多就是胜利?


【资料图】

人口,一直是印度绕不开的话题。

近年来,印度的人口增长迅速,结构呈现正金字塔状,在人口金字塔的最底层青少年占比最大,年龄结构呈现年轻型。从数据来看,印度目前正处于理论上的“人口红利”阶段。印度总人口的一半处于法定工作年龄段,这给印度的经济增长带来了底气。

不过,实际上这并不一定会为印度经济带来助力。因为“人口红利”并不是说总人口越多,能带来的经济效益就一定越高,而是劳动人口占总人口的比重越大,才越能为经济发展创造有利的条件。

值得注意的是,虽然印度的适龄劳动力人口数量庞大,但其中仅有40%在工作或愿意工作。比例之所以如此之低,有两个原因:

其一,是因为印度存在着严重的等级歧视和性别偏见,基础教育薄弱,致使印度劳动人口的质量遍低,难以就业。

其二,大部分印度女性囿于传统因素不参加社会劳动,导致女性劳动力总参与率仅为约25%。

更值得警惕的是,据彭博社报道,2017年至2022年,印度整体劳动参与率从46%降至40%,劳动力实际减少了1130万,严重的失业问题正在笼罩着印度。

对印度政府来说,失业人口成了一种令人担忧的负累。长远来看,这将会影响印度经济生产力。所以,如果没有创造足够的就业机会,劳动力素质没有跟上,印度反而可能掉进“人口陷阱”。

人口?还是劳动人口?

所以,怎么把“人口”转换成“劳动人口”一直困扰着印度。庞大的人口增速意味着,印度需要为每年面临就业的1200万年轻人提供工作岗位,以及优质的教育和技能培训。对此,印度给出了两个办法。

一方面,莫迪政府在2014年提出“印度制造”(Made in India)计划,要将制造业占印度国内生产总值(GDP)的比重从15%提升至25%,为印度制造业发展提供保护,增加青年人就业岗位。

另一方面,印度在教育上下血本,希望培养高素质人才。2009年,印度定下训练人才的宏伟目标,在2022年时培训出5亿可用人才。此外,莫迪政府先后投入18亿美元(约合人民币124亿元),用来建设高等教育和职业教育。

然而,印度重金培养的高材生却没有为其所用。由于印度就业的待遇实在太差,就业环境不乐观,每年至少有三分之二的高校毕业生会选择离开印度,其中38%都留在了美国。

对印度来说,随着人口持续飞速增长,亟需改善的是基础教育和民众落后的思想。如果印度能利用好人口这个资源,将成为其经济增长路上的一把利刃。而如果印度未能抢在人口超出承受极限之时给出解决方案,则很有可能被其压垮。

正如印度人口基金会执行董事穆特雷亚所言,“印度有一个绝佳的机会之窗……但想要将其转化为现实,我们需要立即投资于青少年教育、身体健康和性健康,否则我们的人口红利可能会变成一场人口灾难。”

(资料|央视新闻 环球网 羊城晚报等)

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